政府工作報告提出,加快構建房地產發展新模式。3月9日,住房城鄉建設部部長倪虹在回答中外記者提問時,系統闡述了房地產發展新模式內涵與實施路徑,措施精準、務實扎實,這是實現房地產高質量發展的行動方案。
構建新發展模式是破解房地產發展難題、促進房地產市場平穩健康發展的治本之策。在理念上,要堅持房住不炒的定位,努力讓人民群眾住上好房子;在體系上,完善“市場+保障”供應體系,建立租購并舉的住房制度;在路徑上,要建立房地產發展新模式的保障機制,實現房地產高質量發展。
一是構建“人、房、地、錢”聯動機制。根據人口變化確定住房需求,根據住房需求科學安排土地供應、引導配置金融資源,資金跟著項目走,項目實施封閉管理,實現以人定房,以房定地、以房定錢,促進房地產市場供需平衡、結構合理、市場穩定。
二是建立房屋全生命周期管理機制。從開發建設到維護使用過程中,房屋使用壽命短則幾十年、長則上百年,尤其是我國已經由新房市場進入存量房市場,迫切需要加快建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險等制度,適應以開發為主向全生命周期服務等的轉型,維護好人民群體家庭資產的價值。
三是有力有序推進現房銷售。近年來,房地產領域的矛盾風險、交易糾紛、質量投訴等日益突出問題與滯后時代發展的預售制度有一定關系。隨著房地產市場供求關系發生重大變化,我國許多城市都具備推行現房銷售的條件,需要有力有序推進,不搞“一刀切”。這次提出推進現房銷售,也是接下來房地產基礎制度的一項重大改革。
四是下力氣建設好房子。從整體上看,我國房地產市場解決了“有沒有”的問題,但與“好不好”還有很大的差距。讓人民群眾住得好,是適應新時代人民群眾對于高品質生活的客觀要求。按照安全、耐久、宜居、低碳、智慧、和美等,從源頭和過程抓起,通過理念引導、標準提高、科技創新驅動、全生命周期管理等措施,實現讓人民群眾住得好的目標。